74 mld zł rocznie
wypływa z Polski
3,1 mln Polaków korzysta z nielegalnych kasyn online.
Do 50% rynku znajduje się całkowicie poza kontrolą państwa.
To nie jest rozrywka. To luka w systemie państwa.
Pieniądze wyprowadzone z Polski w szarą strefę
To ponad 2 337 zł tracone w każdej sekundzie.
Poza kontrolą
Pieniądze trafiają bezpośrednio do nielegalnych operatorów, omijając polski system bankowy i nadzór finansowy.
Poza podatkami
Miliardy złotych, które mogłyby zasilić budżet państwa i wesprzeć sport, znikają bezpowrotnie w rajach podatkowych.
Problem w 5 liczbach
Fakty, których nie da się zignorować
Dlaczego to jest groźne?
To nie jest tylko kwestia hazardu. To systemowy problem państwa, który uderza w cztery kluczowe obszary.
Bezpieczeństwo
Brak nadzoru AML (Anti-Money Laundering) otwiera furtkę dla prania brudnych pieniędzy i finansowania nielegalnych działalności. To bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa.
- Ryzyko prania pieniędzy
- Powiązania z kapitałem spoza UE
- Brak nadzoru KNF
Drenaż finansowy
Miliardy złotych wypływają do rajów podatkowych. Państwo traci wpływy z podatków, a kapitał znika bezpowrotnie.
- Brak wpływów do budżetu
- Wyprowadzanie kapitału
Zagrożenie dla nieletnich
Nielegalne platformy nie weryfikują skutecznie wieku graczy. Dzieci mają swobodny dostęp do hazardu.
- Fikcyjna weryfikacja wieku
- Agresywny marketing
Wyciek danych
Dane osobowe i finansowe milionów Polaków trafiają na serwery poza Unią Europejską, całkowicie poza kontrolą RODO i polskich organów ścigania.
- Brak ochrony RODO
- Profilowanie użytkowników
- Ryzyko kradzieży tożsamości
Najnowsze wiadomości
Bądź na bieżąco z działaniami przeciwko szarej strefie i zmianami w prawie.

Fińska lekcja dla Polski. Jak odzyskać miliardy z szarej strefy hazardowej?
Polska traci miliardy złotych przez szarą strefę w hazardzie online, a państwowy monopol okazuje się nieskuteczny w walce z tym zjawiskiem. Podczas 34. Forum Ekonomicznego w Karpaczu eksperci wskazali rozwiązanie, które właśnie wdraża Finlandia. Czy to szansa na odzyskanie kontroli nad rynkiem i zwiększenie wpływów do budżetu?
Czytaj dalej
Nielegalne kasyna rosną w siłę, budżet traci miliardy
Szara strefa rośnie. Trzeba wprowadzić pilne i zdecydowane zmiany – stwierdził na Europejskim Kongresie Gospodarczym Zdzisław Kostrubała, prezes Stowarzyszenia na rzecz likwidacji szarej strefy gier i zakładów wzajemnych „Graj legalnie”. Rozwiązaniem ma być liberalizacja rynku.
Czytaj dalej
Szara strefa hazardu online: najważniejsze jest bezpieczeństwo klientów
Szara strefa hazardu online jest jednym z najtrudniejszych wyzwań regulacyjnych. Jej skala przekłada się na konkretne konsekwencje: straty dla budżetu, zaburzenia konkurencji i realne ryzyka dla graczy.
Czytaj dalej
Szara strefa hazardu online: najważniejsze jest bezpieczeństwo klientów
Szara strefa hazardu online jest jednym z najtrudniejszych wyzwań regulacyjnych. Jej skala przekłada się na konkretne konsekwencje: straty dla budżetu, zaburzenia konkurencji i realne ryzyka dla graczy.
Czytaj dalej
Eldorado w internecie. Hazard online na pomoc rosyjskiej wojnie
Gwałtowny spadek dochodów z ropy i gazu oraz nowe sankcje wysuszają główne źródła finansowania rozpętanej przez Kreml wojny. Dlatego reżim chce zalegalizować internetowe kasyna. To prawdziwe eldorado rosyjskiej szarej strefy. Wielkość depozytów w nielegalnych kasynach online w Rosji szacuje się na 2 mld dolarów. Miesięcznie.
Czytaj dalej
Państwo powinno zrezygnować z monopolu w hazardzie i przejść na model licencyjny
Państwo powinno zrezygnować z monopolu w grach hazardowych na rzecz systemu licencyjnego – zgodnie uznali eksperci podczas debaty na Europejskim Kongresie Gospodarczym. Debata odbyła się pod patronatem Totalizatora Sportowego i stowarzyszenia „Graj Legalnie”.
Czytaj dalejFikcyjny monopol
Obecny system zakłada monopol państwa. W rzeczywistości państwo nie kontroluje rynku.
Teoria vs Praktyka
- Teoria:Państwo ma pełną kontrolę nad rynkiem kasyn online.
- Praktyka:Działa 1 legalne kasyno, a obok niego dziesiątki tysięcy nielegalnych stron.
- Blokowanie:Rejestr domen jest nieskuteczny – operatorzy natychmiast tworzą domeny-klony.
Monopol istnieje tylko na papierze. Realny rynek działa poza regulacją.
Skala dysproporcji
Państwo ściga się z wiatrakami. Zablokowanie jednej domeny skutkuje powstaniem trzech nowych w ciągu 24 godzin.
Europa już to rozwiązała
Większość krajów UE odeszła od monopolu na rzecz ścisłej regulacji i licencjonowania. Efekt? Szara strefa marginalizowana.
Co działa?
System licencyjny
Otwarte, ale rygorystyczne zasady wejścia na rynek.
Silny nadzór państwa
Bieżąca kontrola operatorów i przepływów finansowych.
Kontrola płatności i reklam
Odcięcie nielegalnych podmiotów od infrastruktury.
Obowiązkowa weryfikacja wieku
Skuteczna ochrona nieletnich przed dostępem do gier.
Udział legalnego rynku po regulacjach
Więcej kontroli = mniej szarej strefy
Polska na tle UE
Ostatni monopol kasyn online w Europie
Europa reguluje — Polska traci kontrolę
Co należy zrobić?
Kompleksowy plan naprawy oparty na sprawdzonych europejskich wzorcach.
System licencyjny
Odejście od fikcyjnego monopolu na rzecz otwartego, a jednocześnie regulowanego rynku licencyjnego dla operatorów.
Skuteczna blokada
Realne blokowanie nielegalnych domen i płatności we współpracy z operatorami telekomunikacyjnymi i bankami.
Weryfikacja tożsamości
Obowiązkowa weryfikacja wieku i tożsamości graczy z wykorzystaniem narzędzi państwowych (np. mObywatel).
Rejestr samowykluczenia
Stworzenie centralnego rejestru graczy wykluczonych, działającego u wszystkich legalnych operatorów.
Realny nadzór
Powołanie wyspecjalizowanej jednostki do monitorowania rynku, przepływów finansowych i przeciwdziałania praniu pieniędzy.
Ochrona konsumenta
Wymogi dotyczące odpowiedzialnej gry, limity wpłat i czasu spędzanego na platformach hazardowych.
Co zyska Polska?
Regulacja rynku to nie tylko kwestia prawa, to wymierne korzyści dla państwa i obywateli.
Odzyskanie kontroli nad rynkiem
Państwo wreszcie wie, kto, gdzie i za ile gra.
Większe bezpieczeństwo obywateli
Ochrona przed oszustwami i kradzieżą danych.
Ochrona dzieci i młodzieży
Skuteczna blokada dostępu dla nieletnich.
Ograniczenie szarej strefy
Marginalizacja nielegalnych operatorów i prania pieniędzy.
Zastrzyk finansowy
dodatkowych wpływów do budżetu państwa rocznie
dodatkowego wsparcia dla polskiego sportu
Raporty i analizy
Poznaj szczegółowe dane, analizy ekspertów i twarde dowody na skalę problemu szarej strefy w Polsce.
Hazard wśród dzieci
Na przełomie lutego i marca przeprowadziliśmy badanie ankietowe wśród 500 osób – młodzieży w wieku 13-17 lat z terenu całej Polski. Jego głównym celem było poznanie skali zjawiska grania w gry kasynowe online za pieniądze wśród populacji nastolatków.
Pobierz raportNadzór nad rynkiem gier hazardowych
W 2019 roku NIK pod kierownictwem Krzysztofa Kwiatkowskiego wskazywała na ograniczoną skuteczność części narzędzi służących zwalczaniu nielegalnego hazardu. Izba rekomendowała ich dalsze udoskonalanie oraz rozwój rozwiązań prawnych odpowiadających specyfice hazardu w internecie.
Pobierz raportOstatni taki moponol w Europie
Fundacja Warsaw Enterprise Institute postanowiła przeanalizować sytuację na rynku kasyn online. Jest to niezwykle interesujący przypadek, w którym ustawodawca zdecydował się na wprowadzenie monopolu państwowego na rynku, który w praktyce działa w realiach sieci internetowej.
Pobierz raportNielegalny hazard online
Badanie OGB pokazuje, że obecny model walki z nielegalnym hazardem internetowym nie jest postrzegany jako skuteczny. Aż 75,5% respondentów uważa, że nielegalne serwisy hazardowe są w Polsce łatwo dostępne.
Pobierz raportCzas odzyskać kontrolę
Miliony Polaków. Dziesiątki miliardów złotych. Brak kontroli.
Państwo musi działać.